銀川，寧夏改革開放的前沿陣地，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上一顆璀璨的明珠。4年多來，隨著銀川綜合保稅區(qū)的建成封關(guān)運(yùn)營，這顆明珠的光芒愈發(fā)耀眼。

　　以前，“一不沿邊、二不靠?！钡你y川對外開放的基礎(chǔ)比較薄弱，銀川綜合保稅區(qū)建成后，就像設(shè)立了“無跑道國際機(jī)場”和“無水國際碼頭”。所有進(jìn)出口貨物，在綜合保稅區(qū)即可辦理本應(yīng)到口岸辦理的申報(bào)、查驗(yàn)等手續(xù)。這里承擔(dān)著我國向西開放的國家戰(zhàn)略，是連通中國與阿拉伯國家的重要通道。

　　很難想象，4年前，這里還是一片荒蕪戈壁，而今，它已成為寧夏對外開放的重要新平臺(tái)。

　　新平臺(tái)——再造一個(gè)“銀川外貿(mào)”

　　地處祖國西北內(nèi)陸的銀川，從未離外面的世界這么近。

　　早日建成、早日投運(yùn)、早日產(chǎn)生效益，作為寧夏擴(kuò)大對外開放的重要平臺(tái)，銀川綜保區(qū)備受各界關(guān)注。

　　這是一個(gè)令人驚嘆的速度。

　　有人曾仔細(xì)計(jì)算過銀川綜保區(qū)從申報(bào)到建成的時(shí)間：

　　2012年9月10日，銀川綜合保稅區(qū)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，2013年9月10日一期圍網(wǎng)2.13平方公里正式通過國家十部委聯(lián)合驗(yàn)收，并于12月29日封關(guān)運(yùn)行，創(chuàng)造了當(dāng)年開工、當(dāng)年建成、當(dāng)年驗(yàn)收、當(dāng)年封關(guān)運(yùn)行的“銀川速度”。

　　“寧夏開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小、發(fā)展水平較低，進(jìn)出口對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用有限，其中一個(gè)重要的原因就是缺少對外開放平臺(tái)?！弊灾螀^(qū)商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，銀川綜合保稅區(qū)獲準(zhǔn)設(shè)立，是寧夏發(fā)展“外向型”經(jīng)濟(jì)，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，構(gòu)建向西開放重要戰(zhàn)略平臺(tái)的突破口。

　　銀川綜合保稅區(qū)緊緊圍繞“引領(lǐng)全區(qū)、面向全國、融入世界”的定位，立足全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，充分發(fā)揮保稅加工、保稅物流、保稅服務(wù)及“先行先試”政策優(yōu)勢和綜保區(qū)功能優(yōu)勢，著力打造引領(lǐng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。封關(guān)運(yùn)行以來，銀川綜保區(qū)對全區(qū)外貿(mào)增長拉動(dòng)作用逐漸凸顯，2014年封關(guān)運(yùn)行第一年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額17.328億美元，占當(dāng)年全區(qū)進(jìn)出口總額的31.9%、占當(dāng)年銀川市進(jìn)出口總額的36.2%，再造了一個(gè)“銀川外貿(mào)”;在當(dāng)年全國有進(jìn)出口業(yè)務(wù)實(shí)績的32家綜保區(qū)中排名第12位，在西部地區(qū)封關(guān)運(yùn)行的7家綜保區(qū)中排名第3位。2015年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額20.74億美元，同比增長19.69%;占當(dāng)年全區(qū)進(jìn)出口總額的54.7%、占當(dāng)年銀川市進(jìn)出口總額的67.1%;在當(dāng)年全國有進(jìn)出口業(yè)務(wù)實(shí)績的37家綜保區(qū)中排名第14位，在西部地區(qū)封關(guān)運(yùn)行的11家綜保區(qū)中排名第4位。2016年截至11月初，根據(jù)入?yún)^(qū)企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，完成進(jìn)出口總額22.48億美元，全年將實(shí)現(xiàn)25億美元。

　　新業(yè)態(tài)——加快培育外向型產(chǎn)業(yè)

　　依托保稅優(yōu)勢，低價(jià)引進(jìn)澳大利亞棉花生產(chǎn)紗線，寧夏如意生態(tài)紡織有限公司車間里，車間負(fù)責(zé)人正細(xì)細(xì)篩查著每一根紗線的走向。如今，銀川綜合保稅區(qū)二期已封關(guān)運(yùn)行，進(jìn)境肉類(水果、種苗)口岸項(xiàng)目將在年內(nèi)通過國家驗(yàn)收，“黃金珠寶文化產(chǎn)業(yè)園”、“葡萄酒產(chǎn)業(yè)園”、“生物科技信息產(chǎn)業(yè)園”等項(xiàng)目正形成集聚效應(yīng)。

　　就在銀川至迪拜航線開通后不久，“黃金珠寶文化產(chǎn)業(yè)園”在迪拜的中阿黃金設(shè)計(jì)研發(fā)中心順利投入使用，產(chǎn)業(yè)園在意大利、美國布局的全球設(shè)計(jì)研發(fā)中心也將陸續(xù)啟動(dòng)。只需8小時(shí)就能到達(dá)迪拜，銀川綜合保稅區(qū)的黃金飾品就能在中東市場亮出銀川制造。而在幾年前，飛北京、上海再轉(zhuǎn)至中東，物流成本要增加1000萬元以上。

　　“這里提供的一系列便利條件，可以減少生產(chǎn)成本，降低運(yùn)貨風(fēng)險(xiǎn)?！蔽挥诰C保區(qū)內(nèi)的西部黃金珠寶文化產(chǎn)業(yè)園加工貿(mào)易事業(yè)部副總經(jīng)理宮廣玉深有體會(huì)地說，在銀川加工黃金首飾，銷往中東地區(qū)具有很強(qiáng)的區(qū)域優(yōu)勢。

　　國境之內(nèi)，關(guān)境之外，正是綜合保稅區(qū)的神奇之處。

　　銀川綜合保稅區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)培育黃金珠寶、葡萄酒、輕紡、清真食品和航空、生物科技、電子信息、現(xiàn)代物流等8大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持“走出去”“請進(jìn)來”，加大招商引資力度，不斷夯實(shí)外向型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　2014年以來，銀川綜合保稅區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金20多億元，累計(jì)注冊企業(yè)266家。中阿黃金珠寶文化產(chǎn)業(yè)園培育發(fā)展面向中東市場的黃金珠寶深加工產(chǎn)業(yè);如意高檔紗線項(xiàng)目開啟了全區(qū)發(fā)展現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)的新模式，成為加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的典范項(xiàng)目;寧夏進(jìn)境肉類(水果、種苗)指定口岸和福來賀清真牛羊肉加工生產(chǎn)基地項(xiàng)目加速了清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展進(jìn)程;懿豐葡萄酒產(chǎn)業(yè)園為寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)提供了進(jìn)出口平臺(tái);生物科技信息產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目拓展了綜保區(qū)研發(fā)、檢測等服務(wù)功能，著力打造生物科技、健康產(chǎn)業(yè)加工、貿(mào)易基地;絲路國際合作園項(xiàng)目是積極融入“一帶一路”倡議的具體體現(xiàn);美國ARC航空產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目填補(bǔ)了寧夏航材交易、工程認(rèn)證的空白。